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阳春三月,生机盎然。平陆运河施工现场热火朝天,北部湾钦州港码头货轮有序地装卸,中越边境友谊关口岸车流徐徐跨越国境……八桂大地一派繁忙景象。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大报告强调以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进党的民族工作。今年政府工作报告谈到,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持和完善民族区域自治制度,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。广西作为习近平总书记赞誉的“全国民族团结进步示范区”,将如何贯彻落实党的二十大精神和全国两会精神,奋力开创民族工作建设新局面?全国两会刚刚闭幕,本报记者就此专访了自治区民宗委党组书记、主任李振林。
回顾民族工作成就 捍卫“两个确立”的思想和行动更加坚定坚决
广西是我国少数民族人口最多的自治区,同时是革命老区、边境地区,有12个自治县、3个享受自治县待遇县、8个边境县,有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12个世居民族,56个民族在这里共居共学共事共乐。
新时代十年,广西如期完成脱贫攻坚任务,15个自治县(含3个享受自治县待遇县)143.69万建档立卡贫困人口全部脱贫、1121个贫困村全部出列、14个贫困县全部摘帽。实施兴边富民行动大会战,累计投入资金125.94亿元,在边境地区布局若干中小城镇和工业园区,推进“百企入边”行动,把边境地区打造成新的经济增长带,建成“四个共同”边境文化长廊,全区经济社会发展获得历史上前所未有的进步。
这十年,广西民族团结进步事业取得的成就令人瞩目。2011年,自治区第十次党代会提出“建设民族团结进步模范区”。2016年,自治区第十一次党代会提出“持续建设民族团结进步模范区”。2021年,习近平总书记赋予广西“全国民族团结进步示范区”的崇高荣誉。同年自治区第十二次党代会作出“建设铸牢中华民族共同体意识示范区”的决策部署。习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时指出,广西工作成绩体现了党的民族政策和民族区域自治制度在祖国南疆的成功实践,是我国新时代10年伟大变革的生动缩影。
回顾过去,如何看待这些辉煌的成绩?它给我区民族工作带来哪些启示?李振林认为,广西的每一步发展、每一点进步,归根结底靠的是习近平总书记和党中央的坚强领导,靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,靠的是习近平总书记的亲切关怀和深情厚爱。党的十八大以来,习近平总书记两次亲临广西视察、发表重要讲话,多次对广西工作作出重要指示批示,赋予广西“三大定位”,提出“五个扎实”和“四个新”总要求等重要指示要求,在参加党的二十大广西代表团讨论时,提出“五个更大”重要要求,为广西发展擘画宏伟蓝图、指明前进方向、注入强大动力。10年来,全区各族人民牢记嘱托、感恩奋进,顽强拼搏、艰苦奋斗,推动全区经济社会发展取得了重大历史性成就。
“这让我们更加学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,更加完整、准确、全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,从新时代10年特别是过去5年我区民族工作的辉煌成就中进一步深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,在奋进新时代新征程上捍卫‘两个确立’、做到‘两个维护’的思想和行动更加坚定坚决,坚定不移地紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行,不断巩固中华民族大团结,奋力开创新时代壮美广西建设新局面。”李振林说。
深入总结经验 继续发挥好示范带动作用
“作为全国少数民族人口最多的自治区,广西各族人民长期以来亲如一家,民族关系十分融洽。希望你们总结好、运用好、发展好民族团结进步的成功经验,深入开展民族团结进步创建活动,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,使各民族心连心、手拉手的好传统代代相传。”2017年,习近平总书记在视察广西时殷殷嘱托。2021年,总书记视察广西时称赞“广西是全国民族团结进步示范区,要继续发挥好示范带动作用”。
深入总结广西民族工作成就和经验,既是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的必然要求,也是推动民族工作高质量发展的基础性工作。“新征程上,广西民族工作要坚持和发扬成功的经验和做法,改进和完善与中央要求、时代精神有差距的地方。”李振林说,“重点是对10年来的实践和经验进行总结提升,提升到规律性的认识和理论的高度。”
据悉,自治区民宗委近年来采取了一系列举措。比如2018年以举办自治区成立60周年庆祝活动为契机,组织专家学者开展民族工作大调研,系统总结“广西经验”,出版了《民族区域自治制度在广西》等一批理论书籍。2021年至今,广西先后命名10个铸牢中华民族共同体意识研究基地,安排专项经费,开展课题研究,出台基地管理办法,推动编纂出版《广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区理论与实践》丛书。在全国省级层面首次举办铸牢中华民族共同体意识论坛。扎实做好《中华民族交往交流交融史料汇编·广西卷》编纂工作。铸牢中华民族共同体意识理论研究体系在广西逐步搭建。
李振林认为,广西虽然已在总结广西民族工作成就和经验上做了大量工作,但与“党的民族政策和民族区域自治制度在祖国南疆的成功实践”“我国新时代10年伟大变革的生动缩影”的高度和深度还有差距。“要从实现中华民族伟大复兴的中国梦在民族领域的内在逻辑、重大原则等方面把握好广西民族工作的经验,深入总结提炼‘成功实践’和‘生动缩影’的规律性认识,更加有力地佐证党的民族政策和民族区域自治制度的优越性,更好阐释‘两个确立’的决定性意义,更好教育引导各族群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走,更好发挥广西作为全国民族团结进步示范区的示范带动作用。”
李振林透露,今年将重点抓好中央统战部、宣传部、教育部、国家民委印发的《关于加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设的意见》的贯彻落实,加强重大理论问题研究的广度和深度,边实践边总结经验。扎实推进广西中华民族交往交流交融史料史实的研究,特别是要深入挖掘“秦代设置桂林郡”“瓦氏夫人抗倭”“灵渠—合浦海上丝绸之路”等代表性史料,讲好铸牢中华民族共同体意识的广西故事。
持续探索实践 为中华民族共同体建设提供广西样板
2022年,广西促进民族团结进步事业高质量发展的相关文件、新规密集出台——自治区党委、政府出台关于建设铸牢中华民族共同体意识示范区推进新时代全区民族工作高质量发展的实施意见,自治区政府印发《“十四五”民族团结进步事业规划》的实施意见,印发实施《广西“十四五”促进边境地区发展实施方案》,自治区人大常委会出台《关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》,自治区政协开展“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,全国两会对铸牢中华民族共同体意识工作作出重要部署,下一步广西如何推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设,继续在全国走前列、作示范?不久前召开的2023年全区民宗委主任会议给出了答案。
此次会议部署了10项重点工作:一是要深入学习宣传贯彻党的二十大精神,做到捍卫“两个确立”的思想和行动更加坚定;二是深入开展铸牢中华民族共同体意识重大理论和现实问题研究,努力在铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设上取得更大突破;三是健全完善铸牢中华民族共同体意识大宣教工作格局,努力在铸牢中华民族共同体意识宣传教育上取得更大实效;四是有形有感有效推进中华民族共有精神家园建设,努力在提升广西民族文化影响力上取得更大进步;五是突出抓好各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划“三项计划·桂在行动”,努力在促进各民族交往交流交融上产生更大影响;六是突出“融”的实效,努力在以更高标准推进民族团结进步创建上取得更大进展;七是助力少数民族聚居区服务和融入新发展格局,努力在推动各民族共同走向社会主义现代化上迈出更大步伐;八是积极引导宗教与社会主义社会相适应,在推进我国宗教中国化广西实践上取得更大成效;九是依法治理民族宗教事务,努力在提升民族宗教事务治理体系和治理能力现代化水平上展现更大作为;十是健全完善防范化解民族宗教领域风险隐患常态化机制,努力在维护民族团结、宗教和顺大好局面上作出更大贡献。
习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时发表重要讲话,明确提出了推动高质量发展的基本工作要求,进一步回答实现怎么样的发展、怎样实现发展这个重大问题,为全国各族人民全面贯彻落实党的二十大精神、以高质量发展扎实推进中国式现代化指明了前进方向。
具体到民族工作领域如何贯彻落实?李振林表示,全区民宗委系统要持续学深、悟透、落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻全国两会精神,着眼新时代壮美广西建设全局,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,研究制定铸牢中华民族共同体意识示范区建设规划等相关政策文件,探索建立工作评价体系,完善民族工作机制,加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区,努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为,以民族工作的高质量发展奋力谱写中国式现代化广西篇章。
(来源:中国民族报;作者:韦秀观 韦颖琛)